最新一则新闻资讯显示，2019年3月14日，深业置投与绿城管理签署战略合作协议，时任深业集团副总裁兼深业置投董事长董方表示，深业置投是集团首批获得深圳市国资委混改立项批复的混合所有制改革试点企业之一，主要业务…

目录： 理解与适用 全文 案例 一、理解与适用 《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用 文/周加海 喻海松 一、《解释》的制定背景与经过 （原文该部分略） 新闻发布会上也发布了相关背景。发布会上，最高人民法院研究室主任姜启波首先介绍了《解释》的制定背景。近年来，网络犯罪呈上升趋势，各种传统犯罪日益向互联网迁移，网络犯罪呈高发多发态势，严重危害国家安全、社会秩序和人民群众合法权益。 为进一步严惩网络犯罪，维护正常网络秩序，2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》增设了刑法第二百八十六条之一和第二百八十七条之一、之二，规定了拒不履行信息网络安全管理义务罪、非法利用信息网络罪和帮助信息网络犯罪活动罪。但是，在查办案件过程中，有意见反映，《刑法修正案（九）》新增相关网络犯罪的定罪量刑标准较为原则，不易把握；另有一些法律适用问题存在认识分歧，影响了案件办理。 鉴于此，为保障法律正确、统一适用，依法严厉惩治、有效防范网络犯罪，最高人民法院会同最高人民检察院，在公安部等有关部门的大力支持下，经深入调查研究、广泛征求意见、反复论证完善，制定了本《解释》，对拒不履行信息网络安全管理义务罪、非法利用信息网络罪和帮助信息网络犯罪活动罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了全面、系统的规定。 二、《解释》起草中的主要考虑 为确保《解释》的内容科学合理，能够适应形势发展、满足实践需要，在起草过程中，着重注意把握了以下几点： 第一，贯彻刑法修改精神，依法严惩网络犯罪。网络犯罪不仅严重侵害公民的人身安全和财产安全，而且严重影响社会秩序甚至国家安全，依法有效惩治网络犯罪已经成为当前及未来一段时期的重要任务。基于当前网络犯罪的态势，根据修法精神，《解释》相关条文彰显了对网络犯罪的严惩立场：设置较低的入罪门槛，以适当减小取证工作难度，对网络犯罪“打早打小”；规制为网络犯罪提供技术支持和其他帮助的行为，对网络犯罪“全链条”惩治；在自由刑的基础上进一步加大职业禁止、禁止令和财产刑的适用力度，防止相关犯罪分子“重操旧业”。 第二，坚持问题导向，有效解决司法实务问题。从调研情况来看，拒不履行信息网络安全管理义务罪、非法利用信息网络罪、帮助信息网络犯罪活动罪的定罪量刑标准尚不明确，“网络服务提供者”的范围、“经政府有关部门责令采取改正措施而拒不改正”的认定、非法利用信息网络罪中“违法犯罪”与帮助信息网络犯罪活动罪中“犯罪”的把握等法律适用问题存在较大争议，亟需通过司法解释加以明确。《解释》相关条文根据司法实践具体情况，全面解决办案实际中的难题，切实提升打击实效。 第三，坚持安全与发展并重，兼顾网络安全和网络服务业发展的需要。网络服务提供者依法切实履行信息网络安全管理义务，是维护网络安全的前提和基础。《解释》明确了拒不履行信息网络安全管理义务罪的入罪标准，以充分发挥刑法的威慑和教育功能，促进网络服务提供者认真履行防止违法信息传播、保护用户信息安全、留存刑事案件证据等义务，切实维护网络安全。同时，《解释》坚持实事求是和刑法谦抑原则，以确保相关刑事责任的追究依法、妥当、合理，确保网络服务业的健康、有序发展。 三、《解释》的主要内容 《解释》依照刑法、刑事诉讼法的规定，对拒不履行信息网络安全管理义务罪、非法利用信息网络罪、帮助信息网络犯罪活动罪的定罪量刑标准和相关法律适用问题作了较为全面、系统的规定，共十九个条文，大致可以归纳为如下八个方面的问题： （一）拒不履行信息网络安全管理义务罪的主体范围 根据刑法第二百八十六条之一的规定，拒不履行信息网络安全管理义务罪的主体是“网络服务提供者”。因此，明确“网络服务提供者”的范围，是确保拒不履行信息网络安全管理义务罪准确适用的前提和基础。《网络安全法》第七十六条第一项规定：“网络，是指由计算机或者其他信息终端及相关设备组成的按照一定的规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的系统。”第三项规定：“网络运营者，是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。”可见，“网络”与“信息系统”含义相同，包括联入公共通信网的系统和未联入公共通信网的系统，涵括对外提供服务的系统和不对外提供服务而自用的系统。而刑法第二百八十六条之一使用了“网络服务提供者”，自然不能包括《网络安全法》规定的“网络运营者”的所有情形。经研究认为，“网络服务提供者”包括提供互联网服务的“网络运营者”，也包括虽然提供内部网络服务、但涉及公共服务的“网络运营者”。基于此，《解释》第一条规定，提供下列服务的单位和个人，应当认定为刑法第二百八十六条之一第一款规定的“网络服务提供者”：（1）网络接入、域名注册解析等信息网络接入、计算、存储、传输服务；（2）信息发布、搜索引擎、即时通讯、网络支付、网络预约、网络购物、网络游戏、网络直播、网站建设、安全防护、广告推广、应用商店等信息网络应用服务；（3）利用信息网络提供的电子政务、通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等公共服务。 （二）拒不履行信息网络安全管理义务罪的前提要件 根据刑法第二百八十六条之一的规定，构成拒不履行信息网络安全管理义务罪，以“经政府有关部门责令采取改正措施而拒不改正”作为前提要件。根据司法实践情况，为统一司法适用，《解释》第二条对“经政府有关部门责令采取改正措施而拒不改正”的认定作了明确。 1...

强基计划也称基础学科招生改革试点，于2020年在有关高校开始实施，主要选拔有志于服务国家重大战略需求且综合素质优秀或基础学科拔尖的学生。但选择报考哪所高校，一方面要看考生的个人兴趣，另一方面也和高校的录…

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今年是明珠阿姨骑行的第12年，3月下旬，在旅友的帮助下，她开始学习用短视频记录自己的骑行生活。4月11日上午，扬子晚报/紫牛新闻记者电话联系到了正在云南芒市准备参加泼水节的明珠阿姨，她讲述了自己的骑行生…

最高法院党组专题听取审议司法巡查情况报告 张军强调 切实提高政治站位 持续抓深抓实司法巡查问题整改   　　为深入掌握各地法院学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、践行习近平法治思想情况，最高人民法院党组研究决定组建8个司法巡查组开展司法巡查。巡查发现了哪些问题？深层次原因是什么？下一步该如何抓整改？9月4日下午，最高人民法院召开党组扩大会，专题听取审议司法巡查情况报告。最高人民法院党组书记、院长张军主持并讲话。 　　据悉，此次司法巡查由最高法院咨询委老领导担任组长，从7月15日起，对北京、山西、上海、广东、广西、贵州、云南、宁夏8个高院开展15天的集中巡查。以被巡查法院的审判质效为切入点，聚焦落实党中央决策部署，全面了解政治建设、业务建设和职业道德建设情况。司法巡查坚持问题导向，在巡查报告中，由具体案例、事例、数据组成的问题部分所占篇幅超过80%。 　　“我们发放了478份问卷，抽查了200余份案卷，调阅了352份资料，走访了当地纪委监委、政法委、律协等部门和部分人大代表、政协委员，同143人谈话，摸清实情、找准根源”“党组主体责任和院庭长‘一岗双责’落实不到位，存在‘上热中温下冷’现象”“对于院庭长带头办案的要求，有的不落实，有的以简单案件‘凑数’”“落实‘抓前端、治未病’的要求不到位，矛盾纠纷源头预防化解工作力度不够”“党建工作重留痕，与业务融合不够，集中开会、学习占用了大量时间，但法官的获得感不强”“审判数据会商成果转化不够，问题分析表面化，未能有效解决制约审判质效的深层次问题”“基层法院指导人民调解的法定职能落实不到位，影响调解效果”“就案办案，不注重矛盾实质化解，双方当事人都不满意”……司法巡查组组长周泽民、孙华璞、裴显鼎、江必新、龚稼立、李少平、杜万华、王海萍介绍了司法巡查情况，重点谈了发现的问题并提出意见建议。 　　“党建工作要结合思想和工作实际开展，促进政治建设和业务建设融为一体，抓好主责主业”“依法公正高效审理涉外案件的能力素质还要提升”“对于离任法官的管理还要进一步细化”“要依法适用提级执行、指令执行，促推原执行法院加大工作力度”“调解工作要充分尊重当事人意愿，做到能调则调、当判则判”……最高法院领导结合调研和工作中了解的情况，共同商讨如何进一步抓好巡查成果的转化落地，现场办公，明确抓落实的责任单位及责任人。4个多小时的汇报、交流、讨论，气氛热烈。 　　“司法巡查沉甸甸的成果，也是司法审判沉甸甸的责任。感谢8位老领导不辞辛苦，通过具体、扎实的工作帮助我们找出这么多不足。”张军指出，司法巡查发现的问题，无论涉及哪个方面、哪个领域，根本都是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，是把习近平法治思想具体落实到审判工作中有差距，说明把政治建设与业务建设融为一体、以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化还有很大潜力。“具体问题背后首先是院党组的问题，是‘关键少数’的问题，是持续抓好九分落实的问题。”围绕切实提高政治站位，持续抓深抓实司法巡查问题整改，张军提出三方面要求—— 　　问题在被巡查法院发现，整改要在各地各级法院落实。不仅被巡查法院要逐条逐项对照整改，最高法院、各地法院都要对照这些问题，举一反三，查找自身工作中的不足，共同抓好整改落实。 　　问题反映在地方法院，整改首在最高法院。地方法院抓落实不到位，说明最高法院监督指导不够。作为贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，最高法院各庭室局、各部门都要主动从司法巡查报告中发现条线的问题、认领自身的责任，以有力有效的监督指导，确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻落实。 　　问题发生在昨天今天，整改要从今天现在抓起！问题整改绝非一朝一夕，不能以发文、开会、完成所谓“规定动作”为标准。按照要求完成外在、规制等整改任务只是基础，更要通过观念转变、制度落实的效果来彰显，以人民群众“感受”到公平正义来评判。中央上一轮巡视最高法院后的整改工作，今天也还在路上。要反思自己、检视自身，持续抓实深化中央巡视反馈问题各项整改工作落实，紧盯不放、久久为功、务求实效。 　　最高法院党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明，中央纪委国家监委驻最高法院纪检监察组组长、最高法院党组成员张荣顺，党组成员、副院长杨临萍，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长李勇出席会议。最高法院副院长陶凯元，审判委员会专职委员王淑梅，机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、驻院纪检监察组及直属单位负责同志列席会议。

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其实我们理性地看待这句完整的老话“女人当家，墙倒屋塌；野花进房，家败人亡”，虽然表达有些强硬，但以前这老辈人根本就不知道女性地位会像现在一样逐渐增高，为了一个家庭发展，男人在外处理一些大事物，当家做…

街道（镇）、社区（村）工作人员要及时与居家隔离医学观察人员取得联系，掌握居家隔离医学观察人员信息，查看居住场所是否满足居家隔离医学观察条件，下发居家隔离医学观察告知书（参见附表1），告知居家隔离医学观察相关要…