十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。国务院机构改革方案将正式进入实施阶段。本轮机构改革,国务院直属的国家局有哪些变化呢?
本轮机构改革后,国务院直属的国家局数量由8个增加至10个。
国家局分为国务院直属的国家局和国家部委管理的国家局。区别在于,国务院直属的国家局是国务院直属机构组成的一部分。国务院直属的国家局负责管理国务院某项专门工作。国务院直属的国家局设立及负责人任免由国务院决定。
本轮机构改革之前,国务院直属的国家局有8个,分别是国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国家体育总局、国家统计局、国家医疗保障局、国家机关事务管理局、国家乡村振兴局。
本轮机构改革,国务院直属的国家局数量在此前基础上先减少了1个,又增加了3个。
减少的1个直属国家局是国家乡村振兴局。国家乡村振兴局成立只有2年多的时间,机构改革之前原由农业农村部代管,机构改革之后,国家乡村振兴局不再保留单设的机构,相关职责划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局的牌子。
新增的3个国家局分别是国家金融监督管理总局、国家信访局、国家知识产权局。
首先是国家金融监督管理总局。本轮机构改革,成立5年时间的中国银保监会不再保留,并在原银保监会的基础之上组建国家金融监督管理总局。国家金融监督管理总局划入了中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,以及中国证监会的投资者保护职责。新组建的国家金融监督管理总局职责范围进一步得到扩大,统一负责除证券业以外的所有金融业的监管,进一步强化了监管地位。
其次是国家信访局。国家信访局成立于2000年,前身是中办国办信访局,是新中国历史上第一个负责信访工作的国家级行政机构。本轮机构改革之前,国家信访局由国务院办公厅管理,本轮机构改革之后,调整为国务院直属机构,便于加强和改进人民信访工作,更好地维护人民群众根本利益。
最后是国家知识产权局。2018年机构改革之前,国家知识产权局原本就是国务院的直属国家局。2018年机构改革之后,国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理。本轮机构改革之后,再次调整回国务院直属机构。尊重知识、保护产权,这体现出国家对知识产权的创造、保护、运用等工作的高度重视,旨在进一步提升服务和管理水平。这也符合我国深入实施的“人才强国”战略、创新驱动发展战略。
新增加的3个国务院直属国家局中,国家金融监督管理总局的级别是正部级,国家信访局、国家知识产权局的级别是副部级。这样本轮机构改革之后,国务院直属的正部级国家局数量增加至5个,国务院直属的副部级国家局数量增加至5个。
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