申请再审如何确定被申请人 以判决书上确定的对方情况来定。 (一)当事人申请再审的,列为“再审申请人”;各方当事人均申请再审的,均列为“再审申请人”;再审申请书载明的被申请人列为“被申请人”;未提出再审申请或者未被列为被申请人的原审其他当事人按照其在一审、二审中的地位依次列明,如“一审原告、二审被上诉人”;对不予受理裁定申请再审的案件,只列再审申请人。 (二)“再审申请人”、“被申请人”后的括号中按照“一审原告、反诉被告(或一审被告、反诉原告),二审上诉人(或二审被上诉人)”列明当事人在一审、二审中的诉讼地位。 申请再审人,是指在再审审查程序中,向人民法院提出再审申请的当事人。因在再审审查程序中,人民法院尚未裁定是否对案件进行再审审理,尚不存在再审审理程序,因而该阶段提出再审申请的当事人不能称为“再审申请人”。 申请再审人包括三种情形:(1)生效裁判文书列明的当事人。包括原告、被告、被判决承担实体义务的第三人,且该当事人必须是败诉或者部分败诉的当事人;(2)对判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利,且无法提起新的诉讼解决争议的案外人;(3)当事人或者案外人死亡或者终止的,其权利义务继受人。 再审申请人,是指在再审审理程序中,向人民法院提出再审申请的当事人。因在再审审理程序中,人民法院已经裁定对案件进行再审审理,当事人申请进入再审程序的目的已经实现,故该阶段提出再审申请的当事人不再称为“申请再审人”。 申请再审人与再审申请人的区分更具理论意义,有利于明确理解再审审查程序与再审审理程序的差异,最高人民法院再审审查部门已明确要求,人民法院对当事人申请再审的裁判文书上列明申请再审人,但对当事人的实际权益影响不大。目前审判实务中,人民法院裁判文书上未对申请再审人与再审申请人作出区分的情形亦不鲜见。
最高法院党组专题听取审议司法巡查情况报告 张军强调 切实提高政治站位 持续抓深抓实司法巡查问题整改     为深入掌握各地法院学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、践行习近平法治思想情况,最高人民法院党组研究决定组建8个司法巡查组开展司法巡查。巡查发现了哪些问题?深层次原因是什么?下一步该如何抓整改?9月4日下午,最高人民法院召开党组扩大会,专题听取审议司法巡查情况报告。最高人民法院党组书记、院长张军主持并讲话。   据悉,此次司法巡查由最高法院咨询委老领导担任组长,从7月15日起,对北京、山西、上海、广东、广西、贵州、云南、宁夏8个高院开展15天的集中巡查。以被巡查法院的审判质效为切入点,聚焦落实党中央决策部署,全面了解政治建设、业务建设和职业道德建设情况。司法巡查坚持问题导向,在巡查报告中,由具体案例、事例、数据组成的问题部分所占篇幅超过80%。   “我们发放了478份问卷,抽查了200余份案卷,调阅了352份资料,走访了当地纪委监委、政法委、律协等部门和部分人大代表、政协委员,同143人谈话,摸清实情、找准根源”“党组主体责任和院庭长‘一岗双责’落实不到位,存在‘上热中温下冷’现象”“对于院庭长带头办案的要求,有的不落实,有的以简单案件‘凑数’”“落实‘抓前端、治未病’的要求不到位,矛盾纠纷源头预防化解工作力度不够”“党建工作重留痕,与业务融合不够,集中开会、学习占用了大量时间,但法官的获得感不强”“审判数据会商成果转化不够,问题分析表面化,未能有效解决制约审判质效的深层次问题”“基层法院指导人民调解的法定职能落实不到位,影响调解效果”“就案办案,不注重矛盾实质化解,双方当事人都不满意”……司法巡查组组长周泽民、孙华璞、裴显鼎、江必新、龚稼立、李少平、杜万华、王海萍介绍了司法巡查情况,重点谈了发现的问题并提出意见建议。   “党建工作要结合思想和工作实际开展,促进政治建设和业务建设融为一体,抓好主责主业”“依法公正高效审理涉外案件的能力素质还要提升”“对于离任法官的管理还要进一步细化”“要依法适用提级执行、指令执行,促推原执行法院加大工作力度”“调解工作要充分尊重当事人意愿,做到能调则调、当判则判”……最高法院领导结合调研和工作中了解的情况,共同商讨如何进一步抓好巡查成果的转化落地,现场办公,明确抓落实的责任单位及责任人。4个多小时的汇报、交流、讨论,气氛热烈。   “司法巡查沉甸甸的成果,也是司法审判沉甸甸的责任。感谢8位老领导不辞辛苦,通过具体、扎实的工作帮助我们找出这么多不足。”张军指出,司法巡查发现的问题,无论涉及哪个方面、哪个领域,根本都是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,是把习近平法治思想具体落实到审判工作中有差距,说明把政治建设与业务建设融为一体、以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化还有很大潜力。“具体问题背后首先是院党组的问题,是‘关键少数’的问题,是持续抓好九分落实的问题。”围绕切实提高政治站位,持续抓深抓实司法巡查问题整改,张军提出三方面要求——   问题在被巡查法院发现,整改要在各地各级法院落实。不仅被巡查法院要逐条逐项对照整改,最高法院、各地法院都要对照这些问题,举一反三,查找自身工作中的不足,共同抓好整改落实。   问题反映在地方法院,整改首在最高法院。地方法院抓落实不到位,说明最高法院监督指导不够。作为贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,最高法院各庭室局、各部门都要主动从司法巡查报告中发现条线的问题、认领自身的责任,以有力有效的监督指导,确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻落实。   问题发生在昨天今天,整改要从今天现在抓起!问题整改绝非一朝一夕,不能以发文、开会、完成所谓“规定动作”为标准。按照要求完成外在、规制等整改任务只是基础,更要通过观念转变、制度落实的效果来彰显,以人民群众“感受”到公平正义来评判。中央上一轮巡视最高法院后的整改工作,今天也还在路上。要反思自己、检视自身,持续抓实深化中央巡视反馈问题各项整改工作落实,紧盯不放、久久为功、务求实效。   最高法院党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明,中央纪委国家监委驻最高法院纪检监察组组长、最高法院党组成员张荣顺,党组成员、副院长杨临萍,党组成员、政治部主任李成林,党组成员、副院长李勇出席会议。最高法院副院长陶凯元,审判委员会专职委员王淑梅,机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、驻院纪检监察组及直属单位负责同志列席会议。
  民事诉讼法是解决当事人纠纷的程序法,然而,解决纠纷并不是民事诉讼法的唯一目的,其他目的还有保障司法公正、维护当事人合法权益等等,这种承担目的的多样性使得民事诉讼法的理论与实践显得比较复杂。日本民事诉讼法学家谷口平安所著的《程序的正义与诉讼》(增补本)(王亚新、刘荣军译)一书以程序问题入手,对民事诉讼的程序正义、程序保障以及诉讼制度中相关程序问题进行了深入研究。   有关程序的正义理论,古今中外的法学家有着不同的观点。论程序正义观念的起源,则可以追溯到1216年英国大宪章时代产生的“正当程序”思想,可以说,正当程序观念本身即反映了程序正义理念。在英美法系中程序正义理念根深蒂固,究其原因,谷口平安认为可以举出三个:陪审裁判以及作为其前提的当事人主义诉讼结构;先例拘束原则;衡平法的发展。如果从另外一个角度即实体与程序的关系再认识程序的话,谷口平安认为,“实体法上所规定的权利义务,如果不经过具体的判决,就只不过是一种主张或权利义务的假象,只有在一定程序过程中产生出来的确定性判决中,权利义务才得以实现真正意义上的实体化或实定化”。因此,程序可谓实体法之母。谈到程序正义的功能目的、内容及其保障,其认为程序正义的功能和目的表现在两个方面:实体内容的实现、通过程序的正当化;而程序正义的内容主要表现在诉讼制度上,比如关于确保利害关系者参加的程序、关于参加“场所”的程序保障、程序参加的结果展示等方面,而程序正义虽然可以通过多种制度或要素而实现,但是对这些制度或要素提供根本意义上保障的则是宪法规范,即宪法保障才是程序正义的根本保障。   如何看待日本民事诉讼所遵循的诉讼原则?谷口平安认为,德国法遵循“当事人主导原则”,即只有当事人才能够把争议的事项导入程序并判断法院是否有必要对此作出决定,同时当事者有权要求法院作出决定;作为程序规范,法院自身则不得考虑当事者双方都未提出的事实,且不得根据自己的判断主动收集或审查任何证据。而美国法则遵循“对抗式辩论原则”,即当事者在一种高度制度化的辩论过程中通过证据和主张的正面对决,能够最大限度地提供关于纠纷事实的信息,从而使处于中立和超然地位的审判者有可能据此作出为社会和当事者都接受的决定来解决该纠纷。而日本民事诉讼制度位于德国制度和美国制度之间。   基于功能和目的的多样,民事诉讼面临的程序问题较多,涉及民事诉讼理论及社会生活的方方面面,庞杂而繁多。谷口平安提出,民事诉讼中法院与当事者的角色分担不仅体现在当事人主义与职权主义的原则之中,还体现在处分权原则、辩论原则以及释明权、职权调查等内容之中。以处分权为例,它是当事者的专有权能,不仅诉讼程序的开始和审理对象的内容只能由当事者来决定,而且关于诉讼标的变更和诉讼的终止,当事者也有决定权。因此,处分权原则体现了当事人主义,也决定了诉讼中当事者和法院的职责分担。诚实信义原则(我国称之为诚实信用原则)是民事诉讼中的一项重要原则,谷口平安介绍了该原则的适用情形、违反后果、表现形式等内容,比如其表现形式有:禁反言、诉讼状态的不当形成、诉讼上的权能丧失、诉讼上的权能滥用等,让我们对该原则有了一个全面的认识。   除了民事诉讼中的宏观程序问题,该书也对民事诉讼中的微观问题进行了深入探讨。该书以介绍不同国家的鉴定人责任为切入点,探究了不同国家的诉讼观。经过比较分析,谷口平安认为,德国的民事诉讼是法官主导型,强调案件真相的发现;美国民事诉讼法认为真实只能由当事者自己在诉讼中形成或呈现出来;而法国则遵从罗马法所谓“鉴定人是关于事实的法官”这一理念,在法官和鉴定人之间进行关于法律问题和事实问题的判断分工。相比前述国家,日本的鉴定制度往往是根据不同案件的具体情况来决定鉴定人的责任问题。该书还探讨了消费者纠纷的解决方法,并重点研究了仲裁方法。该书认为,与当事人之间的交涉谈判、有第三者参与的交涉、法院调解、民事诉讼等解决方法相比,仲裁制度具有三大要素构成,即仲裁契约、仲裁裁决、法律对仲裁的判断基准及审理程序所授予的自由。由此,不难看出,仲裁具有程序的灵活性、迅速性以及费用低廉性等优势。   (作者单位:青海省大通县人民检察院)
7月26日晚间,江西省纪委省监委网站通报,万年县委书记毛奇涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受江西省纪委省监委纪律审查和监察调查。就在一天前,毛奇被
“根据当前情况,在没有其它快速应对措施的前提下,集团不排除关闭车辆和零部件工厂的可能性。” 成立87年以来,德国大众汽车集团“史无前例”地考虑关闭两家本土工厂,
安徽淮北市委编办网站近期发文介绍,为破解机关内设科室设置繁杂、职责交叉、力量不均、效能低下等难题,淮北市推行“大科室”制,通过精简机构编制,优化资源配置,重塑工
近年来,非高速公路取消收费趋势日益明显,多地政府纷纷提前结束原定收费期限的公路收费,甚至斥资回购高速公路,实现本地车辆免费通行。然而,这一趋势似乎正在发生变化。
亚利桑那州上周六(17日)发生一宗命案,震惊当地华人社区。涉案者为亚利桑那州立大学华裔教授朱洪泉(David Zhu),其当日枪杀妻子,已遭警方拘捕。
据台湾媒体报道,因看守所热水供应有管制,一般收容人洗澡时皆是洗冷水澡。 据报道,柯文哲的3位辩护律师郑深元、萧奕弘与陆正义,5日已到台北看守所见柯文哲,预料3人就各自分工共同讨论案情后,可能于下周一或下周二…
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