欧盟强迫劳动产品条例将生效，中国企业需警惕！ 发布时间：2024-12-19 14:35     信息来源：“深圳市标准技术研究院”微信公众号    2024年11月19日，欧盟理事会最终通过了《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》，该条例后续经欧洲议会议长和欧盟理事会主席签署后，将在《欧盟公报》上公布，在公布翌日生效，自生效之日起3年后开始适用。 一、法规主要内容 1.强迫劳动的定义 本条例中的“强迫劳动”是指国际劳工组织第29号公约第2条定义的强迫或强制劳动，包括强迫儿童劳动。 2...

9月27日晚，红星新闻记者致电格尔木市住房和城乡建设局核实是否发生了下水道毒气泄漏有人员伤亡时，接线工作人员表示“是有这个事，领导下去调查了”，但当记者试图进一步确认事件发生的时间地点，接线工作人员表示并不…

据纽约邮报报道，美国新泽西州一名小学女教师劳拉·卡隆被指控与一名13岁的前学生发生性关系并致其怀孕，她甚至还为此举办了婴儿送礼会以示庆祝。然而，据她的友人表示，这位婴儿的父亲却“不在画面中”。 ....

据俄罗斯卫星社8月1日报道，美国《纽约时报》援引消息人士的话报道称，伊朗最高领导人哈梅内伊下令对以色列发动直接打击，以回应巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人伊斯梅尔·哈尼亚遇袭身亡。 据报道，哈马斯7月3…

据媒体报道，伊拉克政府即将修改法律，允许男性娶年仅九岁的女孩，并剥夺女性在离婚、儿童监护和继承方面的权利。 报道称，伊拉克政府已在9月进行第二次审议，称此举将保护女孩免于“非道德的关系”。若此修订案通过，伊拉克将成为全球法定结婚年龄最低的国家，相邻的伊朗次之，其最低结婚年龄为13岁。 此外，修订案还将削弱女性在离婚、儿童监护和继承方面的权利。报道称，该修订案将现有的男女法定结婚年龄从18岁降低至9岁，使儿童婚姻合法化，同时剥夺女性和女孩在离婚和继承方面的法律保护。

据央视新闻客户端消息，根据美国白宫发布的一份声明，当地时间1月10日，美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基进行了通话，双方讨论了美国近期对乌克兰的援助。 根据声明，拜登向泽连斯基通报了美国在最近几个月为增加对乌…

信访部门在接到投诉事项后，会依据相关规定移交给职能部门进行处理。职能部门通常会在规定时限内向投诉人发出受理告知书和处理意见书，其中会涉及到受理时间与处理时间问题。那么，整个信访事项，从受理到办结的期限是多久？ 一、受理时间。根据《信访工作条例》第二十三条的规定，对于投诉人直接提出的信访事项，如果有关机关、单位能当场给予答复的，应以书面形式当场告知；若无法当场给予答复的，应在收到投诉事项之日起15日内给予投诉人书面答复，除非投诉人的姓名（名称）、住址不详。 对于党委和政府信访部门或本系统上级机关、单位移交、委托的信访事项，若属于本机关、单位职权范围的，相关机关、单位应自收到之日起15日内给予投诉人书面告知接收情况以及处理途径和程序；如不属于本机关、单位或本系统职权范围的，有关机关、单位应自收到之日起5个工作日内提出异议，并详细说明理由，经过转送、委托的信访部门或上级机关、单位核实同意后，将相关材料返还。 因此，如果反映的问题属于信访受理范围内的事项（涉诉、涉复议、涉仲裁等事项不属于受理范围），职能部门应向投诉人发出书面的受理告知书，且作出该告知书的时间不得超过15天（非15个工作日）。这15天的计算时间可以分为两种情形，如果投诉人是现场向职能部门反映的，则从现场反映那天起计算15天；若投诉人是非现场反映（如网络投诉等）、或是向职能部门上级部门反映的，则从职能部门收到投诉的那天起计算15天。 换言之，受理时间并不一定是从投诉那天开始计算，而应从职能部门收到投诉那天起开始计算。 二、处理时间。依照《信访工作条例》第三十四条的规定，对符合本条例第三十一条第六项规定的信访事项，应自受理之日起60日内完成；情况较为复杂的，经过本机关、单位负责人批准后，可以适当延长办理期限，但延长期限最多不可超过30日，并且需告知投诉人延期原因。 也就是说，对于已被受理（即已发出受理告知书）的信访投诉事项，职能部门应向投诉人作出书面的处理意见书，该处理意见书的作出时间不得超过60天（非60个工作日），并从受理的那天起开始计算。如果在过程中发现问题需要进一步核实，可以延长处理时间，但处理总时间累计不得超过90天（60+30天）。在此期间内，职能部门需要告知投诉人延期原因，比如因问题复杂需要开会讨论解决方案，或者是因投诉事项具有合理性、正在研究化解措施等等。 所以，一般性的信访事项自接到投诉到办结所需的时间为75天（15+60天），复杂的事项则可能需要105天（15+60+30天），但这些均为最长的处理期限，实际处理过程中不会有那么多复杂的事项，职能部门调查一般不会使用如此长的时间。 有些人认为时间过长，想自己的问题尽快得到处理。如果所提出的诉求清晰明了，加上职能部门也很明确，且信访人无需书面答复，那么可以考虑适用简易处理的规定。 根据《信访事项简易处理办法》第八条的规定，对于适合简易处理的信访事项，有权处理的机关、单位应当在收到投诉之日起的3个工作日内决定是否受理。若可立即决定的，应当立即通知投诉人。 第九条...

使员工、应用程序和网络在任何地方都更快、更安全，同时降低复杂性和成本。

因需要检测其是否患有狂犬病，美国纽约州网红松鼠“花生”被州政府没收并强制安乐死，而这一事件在美国大选中成为党派攻击的话题。 ▲松鼠“花生” 当地时间10月30日，纽约州环境保护局派遣至少六名警员，在耗时五小时搜查后，从派恩城居民马克·隆戈家中扣押了“花生”和一只名为“弗雷德”的浣熊。 官方称接获针对松鼠的投诉，需要检测非法饲养的野生动物是否携带狂犬病毒。两天后，当局宣布这两只动物已被安乐死，以便检测狂犬病，并称调查期间有一名工作人员被松鼠咬伤。 ▲松鼠“花生”和隆戈 据报道，“花生”在社交媒体上的粉丝量超过60万。隆戈自去年4月起运营一处私人野生动物保护区，饲养了300多只动物，包括马、山羊和羊驼。他表示，7年前目睹“花生”的母亲遭遇车祸后，他开始照顾这只失去家人的小松鼠。 得知“花生”被安乐死，隆戈十分震惊和悲痛，指责政府无视其请求，毫无同情心。他透露，扣押“花生”时，他正为其申请教育用途的动物注册。他目前已发起筹款，准备对州政府采取法律行动，现已筹得14万美元。 “花生”之死引发舆论热议。特斯拉CEO马斯克发文批评道，“政府越界，绑架并处决了一只松鼠。”他随后多次发文，称拜登政府为“没有头脑、没有心的杀戮机器”，并表示“特朗普会救松鼠”。 特朗普长子小唐纳德·特朗普也就“花生”之死猛烈抨击拜登政府，称：“我难以相信，纽约的民主党人杀死了‘松鼠界的马斯克’！”特朗普的竞选搭档万斯在集会上表示，“花生”之死引发了人们对政府优先事项的质疑。保守派批评人士认为，政府积极处理小事，而对犯罪、无家可归者和毒品等重大系统性问题却未予充分重视。

郑州市人社局职称处 地址：郑州市陇海西路169号郑州人才大厦（郑州人才交流中心）1010室、1028室。 电话：0371-67185110、0371-67185415

考虑到如今已经是9月份，算下来今年差不多只有三四个月就过去了，尽管不排除在年末推出其他消费券刺激消费，但这种可能性，似乎也并不高。 非必要不消费，是人们对未来的预期好坏，信心与否所做出的决定；微观上这是对个…

作者 | 方静 出品 | 奶酪投研 上市公司业绩折射着各行业乃至宏观经济的发展变化。截至1月25日，A股已有2710家上市公司披露2024年业绩预告，总体来看喜忧参半。 根据Wind数据，若按预告净利润上限统计，盈利和亏损公司占比分别为52%和48%；若按预告净利润同比增长上限统计，增长和下滑公司占比分别为49%和51%。 分行业来看，传媒、房地产、建筑装饰等亏损公司占比较高。*ST金科是已披露预告中唯一亏损额超过200亿元的公司。 预告亏损公司1305家 在纳入统计的2710家公司中，若按预告净利润上限统计，有52%的公司盈利，14家公司净利润在100亿元以上，4家公司在500亿元以上。 中国人寿、贵州茅台、中国神华、宁德时代预告排名前列，2024年预告净利润上限分别为1126...

10月A股账户新开户数创9年新高。 据上海证券交易所（下称“上交所”）官网最新数据显示，10月A股投资者账户新开户数达到684.68万户，较9月增加274.67%。 另据Wind数据，10月A股投资者账户新开户数创2015年6月以来的新高，也是有历史数据以来的第三高；2015年4月，该数据为719.86万户，2015年6月，该数据为711.81万户。 据悉，一般情况下，投资者开户时会同时开启沪市和深市的交易权限，因此沪市开户数基本代表了全市场A股开户数水平。 整体来看，10月，沪市股票账户新开户（含A+B股、个人+机构）共计684...

中华人民共和国建设部 令 中华人民共和国财政部 第　165　号 　　《住宅专项维修资金管理办法》已经2007年10月30日建设部第142次常务会议讨论通过，经财政部联合签署，现予发布，自2008年2月1日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建设部部长　汪光焘　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部部长　谢旭人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月四日   住宅专项维修资金管理办法 第一章　总　　则 　　第一条　为了加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条　商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。　　本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。　　第三条　本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。　　本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。　　第四条　住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。　　第五条　国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。　　县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。 第二章　交　　存 　　第六条　下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：　　（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；　　（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。　　前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。　　第七条　商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。　　直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。　　第八条　出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：　　（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。　　（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。　　第九条　业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。　　从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。　　第十条　业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门代管。　　直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当委托所在地一家商业银行，作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。　　开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。　　第十一条　业主大会成立前，已售公有住房住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府财政部门或者建设（房地产）主管部门负责管理。　　负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当委托所在地一家商业银行，作为本行政区域内公有住房住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立公有住房住宅专项维修资金专户。　　开立公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中，业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户账。　　第十二条　商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。　　已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。　　公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。　　第十三条　未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。　　第十四条　专户管理银行、代收住宅专项维修资金的售房单位应当出具由财政部或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。　　第十五条　业主大会成立后，应当按照下列规定划转业主交存的住宅专项维修资金：　　（一）业主大会应当委托所在地一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。　　开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账。　　（二）业主委员会应当通知所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门；涉及已售公有住房的，应当通知负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门。　　（三）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当在收到通知之日起30日内，通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的住宅专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。　　第十六条　住宅专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。　　业主大会开立的住宅专项维修资金账户，应当接受所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门的监督。　　第十七条　业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。　　成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。　　未成立业主大会的，续交的具体管理办法由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门制定。 第三章　使　　用 　　第十八条　住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。　　第十九条　住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。　　第二十条　住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：　　（一）商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。　　（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。　　（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。　　第二十一条　住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。　　第二十二条　住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：　　（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议；　　（二）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议；　　（三）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案；　　（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门申请列支；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支；　　（五）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意后，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；　　（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。　　第二十三条　住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：　　（一）物业服务企业提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等；　　（二）业主大会依法通过使用方案；　　（三）物业服务企业组织实施使用方案；　　（四）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支；　　（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案；动用公有住房住宅专项维修资金的，经负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，应当责令改正；　　（六）业主委员会、负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；　　（七）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。　　第二十四条　发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：　　（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第二十二条第四项、第五项、第六项的规定办理；　　（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第二十三条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。　　发生前款情况后，未按规定实施维修和更新、改造的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门可以组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支；其中，涉及已售公有住房的，还应当从公有住房住宅专项维修资金中列支。　　第二十五条　下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：　　（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；　　（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；　　（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；　　（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。　　第二十六条　在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。　　利用住宅专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。　　利用业主交存的住宅专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。　　利用从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金购买国债的，应当根据售房单位的财政隶属关系，报经同级财政部门同意。　　禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。　　第二十七条　下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：　　（一）住宅专项维修资金的存储利息；　　（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；　　（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益，但业主大会另有决定的除外；　　（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。 第四章　监督管理 　　第二十八条　房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。　　受让人应当持住宅专项维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到专户管理银行办理分户账更名手续。　　第二十九条　房屋灭失的，按照以下规定返还住宅专项维修资金：　　（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；　　（二）售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。　　第三十条　直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会，应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布下列情况：　　（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；　　（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；　　（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；　　（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。　　业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。　　第三十一条　专户管理银行应当每年至少一次向直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。　　直辖市、市、县建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。　　专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。　　第三十二条　住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。　　第三十三条　住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。　　财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。　　第三十四条　住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部以及省、自治区、直辖市人民政府财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。 第五章　法律责任 　　第三十五条　公有住房售房单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设（房地产）主管部门责令限期改正：　　（一）未按本办法第八条、第十二条第三款规定交存住宅专项维修资金的；　　（二）违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的；　　（三）未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的。　　第三十六条　开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。　　开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。　　第三十七条　违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。　　物业服务企业挪用住宅专项维修资金，情节严重的，除按前款规定予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。　　直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级人民政府建设（房地产）主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　直辖市、市、县人民政府财政部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级人民政府财政部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第三十八条　直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门违反本办法第二十六条规定的，由上一级人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　直辖市、市、县人民政府财政部门违反本办法第二十六条规定的，由上一级人民政府财政部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　业主大会违反本办法第二十六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令改正。　　第三十九条　对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。　　第四十条　县级以上人民政府建设（房地产）主管部门、财政部门及其工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章　附　　则 　　第四十一条　省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门可以依据本办法，制定实施细则。　　第四十二条　本办法实施前，商品住宅、公有住房已经出售但未建立住宅专项维修资金的，应当补建。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门依据本办法制定。　　第四十三条　本办法由国务院建设主管部门、财政部门共同解释。　　第四十四条　本办法自2008年2月1日起施行，1998年12月16日建设部、财政部发布的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（建住房〔1998〕213号）同时废止。

建设部关于印发《业主大会规程》的通知   建住房〔2003〕131号　　 各省、自治区建设厅，直辖市房地局，新疆生产建设兵团建设局： 为了规范业主大会的活动，保障民主决策，维护业主的合法权益，根据《物业管理条例》，我部制定了《业主大会规程》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的情况，请及时告我部住宅与房地产业司。 建　设　部　　　　　　　　　　　 二○○三年六月二十六日　　　     业　主　大　会　规　程   第一条　为了规范业主大会的活动，维护业主的合法权益，根据《物业管理条例》，制定本规程。 第二条　业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。 第三条　一个物业管理区域只能成立一个业主大会。 业主大会由物业管理区域内的全体业主组成。 业主大会应当设立业主委员会作为执行机构。 业主大会自首次业主大会会议召开之日起成立。 第四条　只有一个业主，或者业主人数较少且经全体业主同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。 第五条　业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)的指导下，由业主代表、建设单位(包括公有住房出售单位)组成业主大会筹备组(以下简称筹备组)，负责业主大会筹备工作。 筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公告。 第六条　筹备组应当做好下列筹备工作： (一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； (二)参照政府主管部门制订的示范文本，拟定《业主大会议事规则》(草案)和《业主公约》(草案)； (三)确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数； (四)确定业主委员会委员候选人产生办法及名单； (五)做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。 前款(一)、(二)、(三)、(四)项的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。 第七条　业主在首次业主大会会议上的投票权数，按照省、自治区、直辖市制定的具体办法确定。 第八条　筹备组应当自组成之日起30日内在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下，组织业主召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。 第九条　业主大会履行以下职责： (一)制定、修改业主公约和业主大会议事规则； (二)选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作； (三)选聘、解聘物业管理企业； (四)决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施； (五)制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度； (六)法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。 第十条　业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员任期等事项依法作出约定。 第十一条　业主公约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定。 业主公约对全体业主具有约束力。 第十二条　业主大会会议分为定期会议和临时会议。 业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开。 有下列情况之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议： (一)20%以上业主提议的； (二)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的； (三)业主大会议事规则或者业主公约规定的其他情况。 发生应当召开业主大会临时会议的情况，业主委员会不履行组织召开会议职责的，区、县人民政府房地产行政主管部门应当责令业主委员会限期召开。 第十三条　业主委员会应当在业主大会会议召开15日前将会议通知及有关材料以书面形式在物业管理区域内公告。 住宅小区的业主大会会议，应当同时告知相关的居民委员会。 第十四条　业主因故不能参加业主大会会议的，可以书面委托代理人参加。 第十五条　业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。 第十六条　物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。 推选业主代表参加业主大会会议的，业主代表应当于参加业主大会会议3日前，就业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见，凡需投票表决的，业主的赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字后，由业主代表在业主大会投票时如实反映。 业主代表因故不能参加业主大会会议的，其所代表的业主可以另外推选一名业主代表参加。 第十七条　业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。 业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则、选聘、解聘物业管理企业、专项维修资金使用、续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。 第十八条　业主大会会议应当由业主委员会作书面记录并存档。 第十九条　业主大会作出的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。 业主大会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告。 第二十条　业主委员会应当自选举产生之日起3日内召开首次业主委员会会议，推选产生业主委员会主任1人，副主任1—2人。 第二十一条　业主委员会委员应当符合下列条件： (一)本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主； (二)遵守国家有关法律、法规； (三)遵守业主大会议事规则、业主公约，模范履行业主义务； (四)热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力； (五)具有一定组织能力； (六)具备必要的工作时间。 第二十二条　业主委员会应当自选举产生之日起30日内，将业主大会的成立情况、业主大会议事规则、业主公约及业主委员会委员名单等材料向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案。 业主委员会备案的有关事项发生变更的，依照前款规定重新备案。 第二十三条　业主委员会履行以下职责： (一)召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况； (二)代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同； (三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同； (四)监督业主公约的实施； (五)业主大会赋予的其他职责。 第二十四条　业主委员会应当督促违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的业主，限期交纳物业服务费用。 第二十五条　经1/3以上业主委员会委员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当及时召开业主委员会会议。 第二十六条　业主委员会会议应当作书面记录，由出席会议的委员签字后存档。 第二十七条　业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出决定必须经全体委员人数半数以上同意。 业主委员会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告。 第二十八条　业主委员会任期届满2个月前，应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举；逾期未换届的，房地产行政主管部门可以指派工作人员指导其换届工作。 原业主委员会应当在其任期届满之日起10日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会，并做好交接手续。 第二十九条　经业主委员会或者20%以上业主提议，认为有必要变更业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域内公告。 第三十条　业主委员会委员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止： (一)因物业转让、灭失等原因不再是业主的； (二)无故缺席业主委员会会议连续三次以上的； (三)因疾病等原因丧失履行职责能力的； (四)有犯罪行为的； (五)以书面形式向业主大会提出辞呈的； (六)拒不履行业主义务的； (七)其他原因不宜担任业主委员会委员的。 第三十一条　业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3日内将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会。 第三十二条　因物业管理区域发生变更等原因导致业主大会解散的，在解散前，业主大会、业主委员会应当在区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)的指导监督下，做好业主共同财产清算工作。 第三十三条　业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。 第三十四条　业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。 在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合相关居民委员会依法履行自治管理职责，支持居民委员会开展工作，并接受其指导和监督。 住宅小区的业主大会、业主委员会作出的决定，应当告知相关的居民委员会，并听取居民委员会的建议。 第三十五条　业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担；经费的筹集、管理、使用具体由业主大会议事规则规定。 业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主的质询。 第三十六条　业主大会和业主委员会的印章依照有关法律法规和业主大会议事规则的规定刻制、使用、管理。 违反印章使用规定，造成经济损失或者不良影响的，由责任人承担相应的责任。

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