美国共和、民主两党早已取得共识，认定中国就是当代美国所面临的最严重威胁。从长远来看，不论谁上台，美国的战略目标是要在经济上与中国“脱钩”，在政治上与中国进入“冷战”。

　　但是从近期特朗普发动贸易战2.0的表现来看，似乎出现某种犹豫不决的现象：

　　首先是拖延执行对抖音的“不卖就封杀”的决定；

　　其次是对来自中国的小型包裹（800美元以下可以享受免税优惠）发出“禁止令”后一天，又撤销了该项命令；

　　再次是近日参议院的一些政客，为了封杀中国人工智能（AI）企业深度求索公司发布的、在包括美国在内的全球正广受欢迎的大语言模型DeepSeek，竟然提出了一个极为偏执和疯狂的想法，他们不仅想封杀掉DeepSeek的手机应用和网页端，甚至还准备让任何敢下载DeepSeek开源大模型的美国人都面临被关进监狱并判刑20年的风险！但特朗普公开表示，他不认为DeepSeek是国家安全的威胁，他称，这是技术的发展，将有助于降低人工智能（AI）的成本，“这是非常好的发展，而不是坏事。”

　　现在的问题是，特朗普似乎急于和中方进行谈判，达成某种交易，而中方除了反制特朗普的10%额外关税外，似乎并不急于和特朗普进行谈判。

　　特朗普贸易战1.0的目标是明显的，那就是要降低美国的贸易逆差和制造业回归，但是今天特朗普的贸易战究竟想达到什么目的？为什么竟然先对两个邻居盟国下手？特朗普想和中国做什么交易？

　　“关税”似乎已经成为特朗普解决一切问题的主要武器。根据笔者的观察，对于中国而言，特朗普以增加关税为威胁，似乎希望和中国达成以下两项交易：

　　一是希望中国协助特朗普解决“俄乌战争”问题。俄国作为一个曾经的超级大国，已经在这场战争中暴露了它的虚弱和无能。中国虽然没有直接参战，但是如果没有中国的支持，俄罗斯也许早就一败涂地，绝不可能支持到三年后的今天。同理，如果没有中国的支持，特朗普也很难要求普京接受他的和平方案。特朗普希望用关税为武器，与中国做交易，如果中国协助他迫使普京接受他的和平方案，他可能暂停增加对中国的关税。

　　二是希望中国协助他解决芬太尼问题。美国不惜得罪加拿大和墨西哥，对来自这两个盟友的商品加征25%关税，除了以“非法移民”为由外，就是为了解决芬太尼问题，可见芬太尼已经成为美国所面临的重要威胁。但是这个问题极难解决，因为少量的芬太尼就可能致命，而芬太尼这种粉末状态的物质极容易伪装成其他商品，混在各种商品内进入美国市场，美国至今没有有效和快速的检查办法来阻止它的进口。很明显，如果没有中国的合作，从源头上严厉禁止，这个问题难以得到有效的解决。

　　特朗普显然指望以关税为条件，和中方进行谈判，交换中国在俄乌战争和芬太尼问题上的合作。

　　然而，从特朗普贸易战1.0的效果来看，关税虽然减少了中美之间的直接贸易，但是对于美国降低贸易逆差和制造业回归这两个目标，并没有达到目的。中国商品可以通过第三国例如越南和墨西哥继续进入美国，加以大量中国商品化整为零，通过每年10亿多个800美元以下的小包裹免税进入了美国市场。中国的总体贸易顺差和美国的总体贸易逆差并没有发生重大变化。此外，中国商品非常廉价，即使加上关税，仍然在美国市场具有很大的竞争力。而且，中国用来抵消美国关税的工具还有很多。

　　真正对中国具有杀伤力的不是关税，而是拜登政府对中国越来越严厉的高科技封锁，美国两党“取消中国最惠国待遇”的提案，以及美国的台湾政策。如果特朗普肯在这三个方面作出让步，也许中国愿意考虑与美国合作。

　　最令美国害怕的是中国军事力量的强大和高科技的高速发展，尤其是人工智能的发展水平，将是一个国家综合国力的最重要指标。只要美国继续认为中国是对美国的最大威胁，美国就不可能在高科技方面解除或降低对中国的封锁。特朗普在这方面的回旋空间可以说是十分有限。

　　“取消中国的最惠国待遇”是美国两党提出来的国会议案，目的是把中国最后降低到和俄罗斯、伊朗、朝鲜同等的地位，即把中美关系退回到1979年之前。这个议案一旦在美国两院获得通过，特朗普很难予以否决，目前他能否推迟这个议案，看来也不容易。

　　特朗普具有较大活动空间的是今后如何在台湾问题上做文章。自从特朗普提出要台湾向美国支付保护费的主张，赖清德当局似乎不仅没有反对，甚至还想利用特朗普的这个要求来购买更先进的美国军火，如F-35战机。目前美国两党和特朗普内阁的态度是加强对台湾的支持力度，但既然特朗普有求于中国，他有可能逆势而上，降低美国对台湾的支持，以此换取中方在俄乌战争和芬太尼问题上的合作。

　　（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；肖志夫，昆仑策研究院特约研究员；图片Ksliu提供）