据《红星新闻》2月26日报道：江苏一老农卖羊肉赚180元，被罚10万元。
事情是这样的，2023年11月，盐城市大丰区市场监管局执法人员在查获农民陈广芳售卖的羊胴体、羊头，未经检疫验讫盖印章的羊肉。
2024年1月，对陈广芳拟罚款130180元，并拟没收尚未卖出的6只羊头和4只羊(包括3只家中查获的羊胴体)、没收违法所得180元。
对此，2023年11月，陈广芳所在的大丰区丰华街道早南村村委会、大丰城中市场管理办公室还专门对陈广芳家中的困难情况出了一份《情况说明》，说陈广芳有老人身患淋巴癌晚期、需要巨额理疗费支出，家中生活困难，希望从轻从宽处理，保证今后不再发生类似情况。
大丰区市场监管局对没收的羊头、羊肉抽样送检。2024年2月23日，检验报告显示，抽样送检的该批次羊肉符合农业农村部有关兽药残留、金属残留等标准要求，结果为合格。
在作出正式行政处罚前，大丰区市场监管局进行了听证，后经过集体讨论，决定“对陈广芳提出的免于或者减轻处罚的陈述申辩不予采信”，最终作出罚款10万元、没收羊胴体4条、羊头6个和没收违法所得180元的行政处罚。
至此，2024年5月6日，陈广芳将大丰区市场监管局起诉到法院，请求法院撤销原行政处罚。2024年9月26日，法院驳回陈广芳的诉讼请求。
陈广芳对此不服，又向盐城市中级人民法院提起上诉。
2025年2月25日，《人民法院报》披露了此案的有关情况。
后经江苏省高级人民法院积极协调省、市市场监管部门。最终，大丰区市场监管局自行撤销了原处罚决定，将罚款金额由原来的10万元调整为1万元。当事人缴纳一万元罚款，并申请撤回该案上诉和一审起诉。
此事，引起媒体和网友的广泛关注，并于2月26日上了头条热搜榜第四名。
如何看待此问题？本人这里讲几点个人看法：
第一，此事件之所以引起媒体和广大网友的关注，主要是罚款数额太离谱，这位老农才赚180元，却被罚款10万元。后经省高级法院出面协调又调整为一万元，这差距也未免太大点了吧。
第二，监管部门查处没错，但是，是否应该具体问题具体分析啊？客观地说，作为市场监管部门，对关系到人民群众生命健康的食品，严格监管、严格查处没错，而且，违法事实清楚、证据充分，具有一定社会危害性。
但是，话又说回来了，严格查处，进行重罚，是不是也要看对象？如果此商户口的确存在着屡教不改，的确是经常售卖没有经过检验检疫的黑屠宰场，或者从黑屠宰场进的肉品，罚的再重些，甚至判他的刑，也是应该的，老百姓也没有意见，食品安全问题太重要了，关系到千家万户的食品安全啊。
但是，对陈广芳这个商户也应该具体情况具体分析，他是屡犯？还是偶犯？如果他偶然存在这个问题，对他的处罚就应该是重在警示教育，罚款数不应该顶格。
在我看来，如此重罚个人，倒不如重罚他所在的市场，因为这个市场比个人的责任还要重，市场工作人员没有起到严格管理、严格把关、严格监督的责任，履职不到位，存在着失职渎职的行为。重罚市场的效果要比重罚商户更好。
第三，市场监管部门所执行的法律是否存在着自由裁量权过大的问题？从10万元，一下子又调整为一万元，应该也是在法律的处罚范围之内吧？如果是这样的话，这行政执法人员手中的自由裁量权是否太大了？
自由裁量权如此之大，这就为执法人员权力寻租有了空子可钻了。罚十万元可以，罚一万也行，这就要看执法者的“心情”了，有关系的找人说说情的、花点钱送点礼的、有沾亲带故的是不是就可以罚个下限了？
有网友在此文章后留言：某地一加油站短斤少两被举报后当地的市场监管局查实非法获利达860万元，仅仅罚该加油站两千元。
本人在百度搜了一下，此消息是真实的，是《大皖新闻》2024年5月22日报道的，而且是两家都一样，一家是内蒙。一家是青岛，都是同样的案件，都是罚款两千元。
